重点单位能耗监测系统的搭建，为“碳达峰 碳中和”目标提供了数据支撑。“碳达峰”指全球、国家、城市、企业等主体的碳排放，在由升转降的过程中，碳排放的最高点即碳峰值。大多数发达国家已经实现碳达峰，碳排放进入下降通道。相比于2000年-2010年的快速增长期。我国目前的碳排放增速放缓，但仍呈增长态势，尚未达峰。

“碳中和”指人为排放源、人为吸收汇达到平衡。人为吸收汇包括植树造林、碳捕集与封存（CCS）技术等。碳中和目标可以设定在全球、国家、城市、企业活动等不同层面。狭义指二氧化碳排放，广义也可指所有温室气体排放，例如甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化合物、全氟化碳和六氟化硫。对于二氧化碳，碳中和与净零碳排放概念基本可以通用。

一方面，碳中和意味着经济发展和碳排放必须在很大程度上脱钩，从根本上改变高碳发展模式，从过于强调工业财富的高碳生产和消费，转变到物质财富适度和满足人的全面需求的低碳新供给。这背后又取决于价值观念和发展内容向低碳方向深刻转变，“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念就是带动此种转变的典型理念。

另一方面，碳中和意味着从传统工业化模式向生态文明绿色发展模式的“创造性毁灭”过程。在这个过程中，新的绿色供给和需求在市场中“从无到有”出现，非绿色的供给和需求则不断被市场淘汰。